包頭市石寶鐵礦集團有限責任公司

污染環境防治責任制度

2024年

包頭市石寶鐵礦集團有限責任公司

污染環境防治責任制度

第一章 總 則

第一條 為貫徹《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》及相關法律法規，落實污染環境防治責任制度，履行環境保護管理職責，建立有效的監督制約機制，強化石寶鐵礦集團有限責任公司各級環境管理責任人的責任感和使命感，建立務實、高效的環境管理體制，特制定固體廢物、危險廢物污染環境防治責任制度。

第二條 本制度適用于石寶鐵礦集團有限責任公司各職能部門、各生產車間及所有職工。

第二章 固體廢物及危險廢物污染環境防止責任制度

第三條 各單位固體廢物及危險廢物管理工作實行行政一把手負責制，實行各車間與職能部門相結合、各級行政領導負責與全員參與相結合的固廢、危廢管理體制。

第四條 各級人員和職能部門在各自的工作范圍內，都有對固廢、危廢管理的責任和義務，同時向各自主管領導負責。

第五條 石寶鐵礦集團有限責任公司所有職工必須認真履行各自的固廢、危廢管理職責，做到恪盡職守，各負其責。

第六條 公司設立固體廢物、危險廢物污染環境防治工作領導小組，對公司的各項環境保護工作進行決策、監督和協調。

組 長： 翟宏躍

副組長： 王俊威、王金龍

成 員： 王曉東、冀國權、龐軍、蔡文志、賈俊英、席占斌、劉萬金、董俊義、賈云、王俊嶺、董勇、郝建軍、冀宏威、張志俊、張秀芬、陳軍玲

領導小組下設辦公室負責小組日常工作，辦公室主任由冀宏威擔任。

第七條 各級各類人員固廢、危廢管理職責

（一）石寶鐵礦集團有限責任公司固廢、危廢污染環境防治工作領導小組組長管理職責：

1.石寶鐵礦集團有限責任公司董事長、固廢、危廢污染環境防治工作領導小組組長是石寶鐵礦集團有限責任公司第一固廢、危廢管理責任人，對石寶鐵礦集團有限責任公司固廢、危廢管理工作負全面責任，認真貫徹國家固廢、危廢管理辦法及其他要求。

2.審查和批準固體廢物、危險廢物的收集、貯存和轉移。

3.組織制定、建立健全石寶鐵礦集團有限責任公司固體廢物、危險廢物污染防治責任制、管理考核等制度。

4.監督、檢查石寶鐵礦集團有限責任公司的固體廢物、危險廢物管理工作，及時消除污染環境事故隱患，將固廢、危廢管理工作納入綜合考核體系中。

5.組織制定并實施石寶鐵礦集團有限責任公司的污染環境事故應急救援預案。

6.及時、如實報告污染環境事故。

（二）固廢、危廢污染環境防治工作領導小組副組長的職責：

1.協助總組長做好固廢、危廢管理工作，認真貫徹執行適用的環境保護法律、法規、標準及其他要求。

2.直接領導安全環保部的工作，及時組織并研究解決環保方面存在的問題。

3.重視環保管理人員的業務培訓，不斷提高石寶鐵礦集團有限責任公司的環保管理水平。

4.審批工業固廢、危廢污染物控制統計，審批外送材料。

5.組織固廢、危廢等建設項目的驗收工作。

6.負責組織污染環境事故的調查、處理上報工作。

7.組織實施清潔生產審核工作。

（三）固廢、危廢污染環境防治工作領導小組其他成員工作職責：

1.貫徹執行適用的環保法律、法規、標準及其他要求。

2.協助組長組織固廢、危廢治理技術研究工作，推廣和采用先進的治理技術和治理設施。

3.嚴格執行固廢、危廢污染環境防治責任制度，貫徹執行適用的環保法律、法規、標準及其他要求。

4.做好管轄范圍內的衛生清理工作、危廢庫的管理工作，參加涉及本工作范圍內的事故調查、分析和處理工作，對各車間的環保負全責，認真貫徹適用的法律、法規、標準，執行石寶鐵礦集團有限責任公司的污染環境防治責任制度。

5.組織本車間的固廢、危廢教育培訓，組織或主持本車間的污染事故的調查、分析和處理，負責本車間的固廢、危廢宣傳、教育工作，增強全體員工的防治意識，

6.組織開展本車間固廢、危廢檢查工作，配合做好環保部門的檢查及固廢堆場、危廢暫存庫的衛生清理、綠化苫蓋防塵工作。

7.積極組織參與應急預案的演練，熟悉污染環境事故發生時的應急措施。

第八條 檢查考核

本制度由安全環保部負責對實施情況進行檢查監督，有權對本責任制度不落實的單位或個人進行獎勵和考核。

第三章 污染環境防治責任追究制度

第九條 環境責任追究是指依照法律法規、規章制度和崗位職責規定，對環境保護責任人由于工作失職，造成損失或不良影響的行為進行責任追究的活動。轉包、掛靠單位發生的事故，視為轉包或被掛靠單位的責任。

第十條 責任追究堅持屬地管理、分級管理的原則；堅持主要領導負總責，分管領導具體負責，誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的行政隸屬（或出資）管理原則；堅持實事求是，有責必負，有錯必究，責權相適的原則；堅持遵章守規，客觀公正，治庸罰劣，教育與懲戒相結合的原則。

第十一條 各車間和職能部室行政主管領導是本部門環境保護第一責任人，對本單位的環境保護工作承擔主體責任，對貫徹落實和組織實施環境保護工作不力，違反國家環境保護法規承擔行政或刑事責任。

主要責任內容：

（一）污染物排放超過總量控制指標。

（二）未按照要求完成環境治理責任狀內容的。

（三）因環保違規，受到石寶鐵礦集團有限責任公司或各級環保部門處罰或新聞媒體曝光的。

（四）不能令行禁止，違反石寶鐵礦集團有限責任公司環保管理規章制度，或明知故犯，情節惡劣的。

（五）由于管理失職或不作為導致環境污染事故、隱瞞環境污染事故，造成嚴重影響的。

（六）其他嚴重污染環境的情形。

第十二條 責任追究

（一）年度內造成重大環境污染事故，產生不良影響和后果的，除對相關責任人進行責任追究和經濟處罰，對追責單位實行“一票否決”，取消其評選先進單位，先進個人的評選資格。

（二）年度內由于各單位責任原因發生環境污染事故或因違反國家、地方環保法律法規，受到上級環保部門及石寶鐵礦集團公司處罰的：

1. 石寶鐵礦集團有限責任公司總經理和分管領導接受上級部門和石寶鐵礦集團公司處罰，石寶鐵礦集團有限責任公司其他相關領導由石寶鐵礦集團有限責任公司環境保護委員會提出處理意見。

2.責任單位年終不得參加先進單位評選活動，被處罰款項原則上由被處罰單位自行承擔，其他相關部門承擔相應管理責任，給予相應處罰。

3.相關責任人員視情節進行責任追究，同時附帶經濟處罰。

（三）未完成環境治理責任狀內容的，按照簽訂責任狀內容及要求進行考核和追責。

（四）因環保違規觸犯法律構成犯罪的，由司法機關依法追究相應的刑事責任。

第十三條 各車間和職能部室必須履行好自身的各項環保職責，積極配合、全力支持環保部門的管理。

第十四條 石寶鐵礦集團有限責任公司安全環保部是對本辦法實施追責的管理部門，負責對各單位未履行環保職責人員情況進行追責，報石寶鐵礦集團有限責任公司審定后執行。責任人的處分記入責任人個人檔案，并承擔處分相應的經濟處罰。

第十五條 本辦法由安全環保部負責解釋，自下發之日起執

行。

石寶鐵礦集團有限責任公司固體廢物管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規范固體廢物的管理，減少固體廢物的產生；減少或防止環境污染，促進固體廢物資源綜合利用技術進步，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于石寶鐵礦集團有限責任公司管理范圍內的生產、生活產生的固體廢物的管理和控制。

第二章 職 責

第三條 安全環保部的職責

（一）負責生產過程產生的工業固體廢物的管理和控制。

（二）負責制定固體廢物相關的管理制度和防治計劃。

（三）負責固體廢物和綜合利用數據的統計。

（四）負責劇毒物品和危險化學品的管理。

（五）負責公司范圍內衛生以及施工單位的現場衛生的管理。

第四條 生產部的職責

（一）負責合理組織生產，避免發生生產事故導致固體廢物的無序排放。

（二）負責固體廢物綜合利用技術研發、綜合利用項目技術的論證。

第五條 設備部職責

（一）負責固體廢物綜合利用設施固定資產報廢的管理和控制，制定固定資產報廢管理制度。

（二）負責組織各種廢舊物資的回收及監督管理工作。

（三）負責檢修場地產生的固體廢物的管理；負責建筑施工場地固體廢物的管理。

第六條 各車間按照石寶鐵礦集團有限責任公司要求進行本車間固體廢物的管理和控制，制定相應的管理制度，并負責本車間區域內施工單位在施工過程中產生固體廢物的監督管理。

第三章 管理辦法

第七條 固體廢物分類

根據《中華人民共和國固體廢物污染防治法》，固體廢物分為工業固體廢物、城市生活垃圾、危險廢物三大類。

工業固體廢物主要包括：尾礦、廢石等。

危險廢物：廢油桶、廢礦物油等。

生活垃圾：廢紙、廢塑料、食品廢物等。

第八條 各車間要設置生產、檢修過程產生固體廢物臨時放置場所，工業垃圾和生活垃圾分開放置。

第九條 生產部負責每月向石寶鐵礦集團有限責任公司安全環保部申報尾礦產生量。

第十條 尾礦作業部具體負責尾礦設施的管理和控制。

尾礦設施是指尾礦的貯存設施(尾礦庫)、漿體輸送系統、澄清水回收系統，滲透水截流及回收系統、排洪工程及其他污染防治設施。

第十一條 生產過程中產生的尾礦必須排入尾礦庫，不得隨意排放。尾礦庫應采取防滲漏措施和防止尾礦流失、尾礦抑塵措施。

第十二條 因發生事故或其他突然事件，造成或者可能造成固體廢物污染事故的，必須立即采取應急措施，并及時向石寶鐵礦集團有限責任公司主管部門報告。

第十三條 各單位報廢的固定資產按石寶鐵礦集團有限責任公司《固定資產報廢管理辦法》執行，由設備部填寫《固定資產報廢申請表》，報石寶鐵礦集團有限責任公司主管部門審核、鑒定、批復后方可處置，并將報廢單存檔備案。

第十四條 各單位產生廢鋼鐵由設備部負責收集、統計，移交石寶鐵礦集團有限責任公司相關部門進行處置。

第十五條 各車間產生的廢皮帶、廢工具、等由設備部收集、統計，移交石寶鐵礦集團有限責任公司相關部門回收處置。

第十六條 各單位產生其它危險廢物由各作業部運送危險固體廢物臨時儲存場所負責保管。可回收固體廢物和不可回收固體廢物、其它廢物和一般廢物必須分類收集、存放；固體廢物放置場所和容器要配備有標牌，廢物產生后，要按廢物標牌指定存放，禁止廢物混合存儲、運輸。

第十七條 各單位產生的廢內然備件、軸承、包括含有色金屬的備件，由設備部負責統一回收，移交石寶鐵礦集團有限責任公司相關部門回收處置。

第十八條 各車間負責回收本部門的可回收廢物并回收利用。除可回收的廢物以外，認為不能回收的廢物均可作為一般不可回收廢物，按照有關規定處置。

第十九條 各車間負責監督施工單位在施工中產生的建筑垃圾的清運，并責成施工單位將建筑垃圾清運到環保部門認可的處置場地。

第二十條 安全環保部對各車間產生廢物的處置進行監督檢查，防止可回收廢舊物資非法流失。

第二十三條 附 則：

（一）本辦法自下發之日起執行。

（二）本辦法由石寶鐵礦集團有限責任公司安全環保部負責解釋。

石寶鐵礦集團有限責任公司危險物品管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強危險物品的監督管理，保障接觸危險物品人員與公眾健康及安全，保護環境，依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規和文件精神，結合石寶鐵礦集團有限責任公司實際，特制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法中的危險物品主要指被列入《國家危險廢物名錄》的危險廢物，以及被列入國家《危險化學品名錄》中的相關物品。

第三條 本管理辦法適用于石寶鐵礦集團有限責任公司使用、產生、處置、貯存危險物品的單位。

第二章 管理職責

第四條 安全環保部職責

（一）貫徹執行國家有關危險物品法律法規，負責石寶鐵礦集團有限責任公司危險物品處置歸口管理。

（二）負責辦理危險廢物和危險化學品處置相關手續。

（三）負責對各單位危險物品使用、產生、處置、貯存的監督管理，組織對各單位危險物品管理制度落實情況進行檢查與考核。

（四）負責制定危險廢物應急預案，定期進行事故演練。

（五）負責危險物品轉移、運輸方面的安全保衛工作。

第五條 設備部職責

（一）負責石寶鐵礦集團有限責任公司危險廢物污染防治工作日常管理，并把目標和任務落實到相關責任單位。

（二）負責危險物品采購、處置工作。

（三）負責危險廢物貯存、利用、處置工作，制定危險廢物管理計劃，減少危險廢物產生量和危害性。

（四）負責危險廢物產生數量及去向、臺賬記錄的管理，合法利用或處置危險廢物，確保危險廢物不非法流失，

（五）負責石寶鐵礦集團有限責任公司危險廢物的種類、性質、數量、濃度、排放(或轉移)去向、排放地點、排放方式(或利用、貯存、處理、處置的地點或方式)、危險廢物的貯存、利用或處置場所的管理，嚴格按照國家規定的內容和程序，進行申報登記。

（六）負責收集、處理、貯存危險廢物時，嚴格按照危險廢物特性分類進行，防止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。

（七）負責提供所需的危險物品采購申請，說明使用用途、采購品種和數量，建立符合國家標準的危險物品貯存（暫存）場所，設立國家標準的危險廢物警示標識牌。

第六條 使用危險物品單位職責

（一）安排專（兼）職人員負責危險物品的環保及安全日常管理工作。負責對有關從業人員進行相關的法律法規及環保制度的培訓教育。

（二）根據石寶鐵礦集團有限責任公司要求，負責本單位危險物品污染防治管理，嚴格按照國家相關標準做好危險物品產生、收集、貯存、處置過程中的各項工作，嚴禁私自違規違法處置。

（三）負責提出本單位年度危險物品處置計劃，并建立詳細的危險物品臺賬等基礎檔案資料，每月統計本單位危險廢物的產生量、貯存量及處置量。

第三章 危險廢物管理

第七條 嚴禁將危險廢物與一般固廢一起堆存，避免危險廢物泄漏（滲漏）污染環境，采取必要的安全保衛措施，防止危險廢物丟失、被盜事故的發生。

第八條 危險廢物必須委托具有相應類別處置資質的單位簽訂合法協議后進行處置，禁止將危險廢物提供或委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等活動。對于經檢測后不能確定的污染物，產生單位需向設備部上報情況說明，設備部邀請專業人員鑒定后告知產生單位，嚴禁隨意傾倒、填埋等私自違法違規處置。

第九條 危險廢物處置單位轉移運輸危險廢物時，運輸單位必須有相應的運輸許可資質，車輛及運輸人員必須有相應的危險廢物運輸資質。

第十條 危險廢物依據危險廢物處置協議或合同、危險廢物轉移聯單、運輸許可資質等，進行詳細審核后方可轉移、裝車放行。

第十一條 危險廢物產生單位每年初制定出本單位年度危險廢物產生計劃，并于每月定期上報設備部危險廢物產生量、貯存量、使用量及處置量，建立規范的管理臺賬存檔備查。

第十二條 危險廢物產生單位要積極探索，開展危險廢物綜合利用，做好廢物減量化、資源化工作。

第四章 其 他

第十九條 有關單位或個人若違反國家環保法律法規和本管理辦法時，將對相關責任人進行責任追究，并對責任單位和責任人進行考核。

第二十條 本管理辦法如有與國家相關法規不符的內容，以國家環保法律法規為準。

第二十二條 本辦法自下發之日起執行。

第二十三條 本辦法由石寶鐵礦集團有限責任公司安全環保部負責解釋。

石寶鐵礦集團有限責任公司

污染環境防治責任監督考核辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實國家生態文明建設和《中華人民共和國環境保護法》，進一步加強石寶鐵礦集團有限責任公司環境保護監督管理工作，根據石寶鐵礦集團有限責任公司環境保護監督考核辦法特制定本辦法。

第二條 本辦法中環境保護監督管理包括石寶鐵礦集團有限責任公司大氣環境、水環境、危險廢物及劇毒藥品、放射環境、環境監測及環保管理等監督管理。

第三條 本辦法適用于石寶鐵礦集團有限責任公司管理范圍內的各生產車間及管理部門。

第二章 環保監督管理機構與職責

第四條 安全環保部與各作業部的環保管理網絡共同組成石寶鐵礦集團有限責任公司環保監督的兩級管理網絡。

第五條 安全環保部是環保監督管理工作的主管部門，負責石寶鐵礦集團有限責任公司的環保監督管理和考核工作。

第六條 各車間和職能部室的環保管理機構，貫徹執行有關環保計劃、規章、制度，負責本單位日常環保監督管理工作，業務上受石寶鐵礦集團有限責任公司安全環保部指導。

第七條 石寶鐵礦集團有限責任公司安全環保部負責貫徹實施本辦法，主要監督管理事項如下：

（一）有關環保法規、方針、政策、規章制度的貫徹執行情況。

（二）年度環保計劃完成情況。

（三）建設項目環保“三同時”執行情況和環保審批情況。

（四）環保設施同步運行情況和環保設備狀況。

（五）污染物排放情況和減排任務完成情況。

（六）環保限期治理任務完成情況。

（七）固體廢物處理處置情況。

第三章 監督管理組織的權力和守則

第八條 安全環保部有權對各單位的環保工作進行監督檢查，并按規定對違規行為進行考核。

第九條 各單位必須配合安全環保部的監督檢查工作，如實提供相關環保信息，不得隱瞞真相。凡對環保監督管理工作進行阻撓，拒絕檢查的單位和個人，環保監督管理人員有權向本單位領導和上級領導直接匯報，情節嚴重者，給予嚴肅處理。

第十條 環保監督管理人員必須熟悉業務，客觀公正，對檢查發現的違反環保法規、制度等事項的記錄、處理必須實事求是，不按規定處置，故意徇私放縱者要視情節輕重予以處理。

第四章 環保監督考核辦法

第十一條 建設項目環保“三同時”和環保審批情況監督考核。

（一）新建、改建、擴建項目（以下簡稱建設項目）要嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度。在項目可研階段進行環境影響評價，辦理環保有關審批手續，在規劃、設計、建設時共同嚴把環保“三同時”關，未做到的考核責任單位。

（二）已編制環境影響報告書（表）的建設項目，待竣工并符合驗收條件后，設備部要及時告知安全環保部試運行及驗收申請情況，配合做好驗收材料及迎接現場驗收工作，未做到的考核責任單位。

（三）環保設備的設計和采購必須符合國家最新的環保標準和要求，未做到考核相關責任單位。

（四）環保設備試運行期間必須通過環境監測測試。如未通過測試，則不予組織進行正式環保驗收，設備部不得將設備余款支付供應商，未做到開合相關責任單位。

第十二條 環境治理監督考核

（一）環境限期治理任務或限期整改任務未能按計劃要求完成，或在完成限期治理任務、限期整改任務期間影響工作進度、組織不力的責任單位予以考核。

（二）對本單位的污染源治理要有年度計劃，并組織實施，未做到的考核責任單位。

第十三條 環保設施監督考核

（一）加強環保設施的日常維護檢修，保證環保設施與主體設施同步高效運行。在主體設施大、中修時，要同步安排環保設施檢修，杜絕環保設施帶病運行。未做到的考核責任單位。

（二）嚴格執行環保設施停運報告制度，未做到的考核責任單位。

（三）未經主管部門批準擅自停運環保設施，或環保設施及其附屬設施損壞、故障且未及時修復的，考核責任單位。

（四）各單位必須建立健全環保設施操作規程，按規范要求設置環保設施標識牌和排污口標識牌，未做到的考核責任單位。

第十四條 大氣環境保護監督考核

（一）外排大氣污染物必須達到國家或地方環保標準。監督性監測排放因子每超標一次考核責任單位。

（二）上級主管部門啟動重污染天氣應急預案時，未按照要求進行的考核責任單位。

（三）未按要求履行環保設施停運上報制度考核責任單位。

（四）煙囪嚴重冒黑煙、灰煙等，每出現一次考核責任單位，一個月內同一點位重復出現的，加大考核扣除力度。

（五）加強轉運站、皮帶通廊的粉塵管理，嚴禁無組織揚塵情況發生，每出現一次考核責任單位，一個月內同一點位重復出現的問題，每次進行累加考核。

（六）加強料場及運輸道路揚塵的管理。采用灑水和遠程射霧器等抑塵措施。嚴格執行料場倒運車輛管理制度，禁止未裝配密閉裝置運輸散狀物料的車輛或者密閉裝置破損的車輛。

關于進一步加強公司危險廢物管理工作的通知

為進一步加強公司危險廢物的集中管理工作，促進危險廢物的安全處置，防止危險廢物在堆放過程中對環境造成污染，根據《中華人民共和國環境保護法》、《 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等有關規定，結合我公司實際，就進一步加強和規范危險廢物管理工作有關事宜通知如下：

一、石寶公司危險廢物暫存庫設立在細碎車間，危險廢物庫內設有滅火器，滅火沙土、導流溝等應急措施。

二、各車間要建立生產用油臺賬，定期向設備管理部報送領用數量、使用數量、結存數量，向安全環保部報送廢礦物油入庫數量.

三、公司各車間要將產生的危險廢物集中存放到公司危險廢物暫存庫。

1、將危廢物裝入容器內存放，在裝卸危廢物品時應輕裝，輕放，作業人員必須佩戴安全防護用具。

2、禁止向環境中傾倒、隨意堆放、填埋危險廢物。

3、禁止將危險廢物混入非危險廢物容器中儲存、轉移或處置。

4、禁止將不相容（相互反應）的危廢物在同一器具內混裝。

5、危廢庫管理員要建立經營單位管理臺賬，對出入庫的危險廢物做詳細記錄，并根據危險廢物的性能，特點，對危險廢物進行分類，對性能互相有抵觸的危廢物分開存儲，并在危險廢物器具上粘貼危險廢物的分類標識。

6、危廢廢物污染環境防治領導小組對危廢庫負管理總責，危險廢物不得非法轉移、處置，需委托有主體資格和技術能力的受委托方進行處置。

7、危廢物管理員要加強對危廢庫的管理，對危廢庫防火、防盜、標識牌、危廢庫是否漏雨、通風狀態是否良好等情況做經常性的檢查。

四、從2024年起，各車間的危險廢物管理工作將納入公司環保檢查一級考核當中。

危險廢物暫存庫建設和管理情況

一、地面要求

貯存場所地面硬化處理，以混凝土、防滲油氈進行建設，防滲油氈鋪至墻面一米多高，防止滲漏和腐蝕。

并建設了導流槽、收集井、圍堰、場所密閉且有通風口。

1、 地面建設剖面圖：

2、 導流槽和收集井效果圖：

3、 危廢庫的面積大小為53.32平米：

4,危廢庫四周采用水泥墻建設。

二、管理情況

我公司根據《中華人民共和國危險廢物污染環境防治法》制定了石寶鐵礦集團有限責任公司危險廢物庫的管理制度，對危險廢物污染環境實施預防為主，全過程管理，積極推廣清潔生產避免或減少危險廢物的產生，鼓勵對危險廢物的合理利用，要求公司安環部負責危險廢物的監督管理工作。

危險廢物的貯存、處置嚴格遵守國家有關環境保護管理的規定執行，禁止向環境傾倒、堆置，禁止將危險廢物混入非危險廢物中，危險廢物的收集、貯存使用符合標準的容器，并設置危險廢物識別標識。

受托方資質

包頭市石寶鐵礦集團有限責任公司

固廢、危廢培訓計劃方案

石寶公司安環部

石寶鐵礦固廢危廢培訓計劃方案

一、固體廢物、危險廢物

在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。

不能排入水體的液態廢物和不能排入大氣的置于容器中的氣態廢物，由于多具有較大的危害性，在我國歸入固體廢物管理體系。

為做好固體廢物處置工作，切實落實企業安全生產主體責任，規范固體廢物臨時存放、安全運輸、安全處置工作，提高廣大員工的安全意識和素養，減少和杜絕各種因固體廢物產生的安全及環保事故的發生，切實搞好固體廢物培訓教育工作，特制定年度固體廢物培訓方案如下：

一、 工作目標

1、提高企業各級管理人員對固體廢物的管理意識；提高職工對固體廢物的安全意識和增強員工崗位責任心；

2、減少存放、運輸、處置等違規作業行為，預防和減少事故的發生。

3、固體廢物管理人員安全培訓率力爭達到100％，總學時力爭達到10課時/年。

4、一線員工安全培訓率力爭達到100％，針對每個個人總學時不少于 100學時/年。其中，安環部計劃組織的廠級培訓占12課時，車間級計劃組織的車間級培訓占48課時，班組級計劃組織的班組級培訓占48課時（即車間級培訓必須達到1課時/周，班組級培訓必須達到1課時/周，內容詳見附件二）。

5、進一步提升一線班組長的固體廢物管理素質，加大對全體班組長的培訓力度，培訓課時不少于18學時/年，即，安環部實施培訓2次/年，外聘實施培訓2次/年，經理層實施培訓2次/年。

6、繼續抓好固體廢物管理人員、運輸人員，庫管人員的專業技術安全知識培訓

7、積極配合上級主管部門組織的各種培訓活動。

二、培訓教育對象

1、固體廢物管理人員：包括公司危廢管理人員和運輸固體廢物人員。

2、固體廢物庫管人員：運輸固體廢物駕駛人員等。

3、公司全體生產一線員工。

4、轉崗、復崗工人、違紀待崗學習人員及新工人等。

5、外委外包單位員工一并納入公司各隸屬車間進行統一培訓。

三、培訓內容(公司級)

1、國家安全生產法律、法規、規章、標準及公司各項規章制度。

2、固體廢物安全管理基本知識、安全運輸技術、專業知識。

3、固體廢物帶來的危害與預防知識，勞保防護用品使用管理規定等。

4、庫管人員相關專業知識及重點崗位相關專業知識，。

5、典型事故案例分析，事故防范知識。

6、應急救援預案知識及固廢泄露預防方面知識。

7、固體廢物處理班組建設與管理，班組安全文化，班組長素質提升。

8、固體廢物安全管理知識。

9、全員固體廢物安全責任制落實標準化

10、全員固體廢物安全積分制管理知識。

11、環境保護方面基本概念知識。

12、能源管理相關知識。

13、新冠肺炎疫期復工復產安全防范知識。

四、固體廢物的安全教育培訓形式

1、外派培訓；按照外部培訓機構或職能部門工作要求，派出有關人員前往參加。

2、邀請有關有資質的專業老師來公司講課；

3、公司內部教育培訓。

（1）會議形式。主要有：固體廢物安全知識講座、班組對固體廢物的學習會、事故現場會等。

（2）宣傳教育形式。主要有：安全月報、安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄、電子微信告知、局域網安全平臺展示等。

（3）觀看音像形式。主要有：固體廢物事故案例光碟、固體廢物安全講座錄像等。

（4）集中上課形式。主要有：新員工崗前“三級”教育培訓，月度例行培訓等。

五、要求與考核措施

1、嚴格落實《年度公司級固體廢物安全教育培訓方案》，各單位要參照公司級培訓總體安排，制定車間級培訓大綱合理做好本單位2020年固體廢物安全教育工作計劃，各級固體廢物安全培訓必須做到：有計劃、有教材、有教師、有簽到單、有考試卷、有成績匯總、有考核獎懲、有授課評價、有通報公示，實現一人一檔。

2、固體廢物教育培訓要根據公司實際情況，對全員進行全面的、系統的、有連續性的理論、知識、操作技能等教育培訓。

3、教育培訓的費用由公司投入專項資金支出。

4、充分落實生產單位主要負責人對固體廢物的主體責任，各主要負責人高度重視并親自抓員工教育培訓工作。公司分管經理在分管人員有教育任務時間段內，均需前往公司培訓點授課不少于2課時。

5、固體廢物管理人員具體協助授課教師的培訓工作并監督車間級、班組級培訓工作的開展與實施情況，并在每月月底前將相關資料收集齊全報送公司安環部審驗。

6、所有參加學習的人員必須按要求認真接受培訓，實行簽到簽退制度，學習課時不能少于規定時間。

7、無故不參加培訓者、培訓考試考核不合格者、不按規定組織培訓者、組織落實不到位走形式者均將依據《石寶鐵礦集團公司安全生產獎懲制度》和《生產單位一級安全績效考核制度》予以考核處罰，并在季度評比中予以通報。

包頭市石寶鐵礦集團有限責任公司突發環境事件危險廢物應急預案

危險廢物專項應急預案

1、目的

為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（以下稱《固體法》）關于“產生、收集、儲存、運輸、利用、處臵危險廢物的單位，應當制定意外事故的防治措施和應急預案”的規定，加強和規范危險廢物的管理，最大限度降低因廢機油泄露突發事件導致對土壤和水污染而對人體健康和環境的危害特制定本應急預案。

2、職責

2.1 公司安全生產管理辦公室是公司所有應急救援總指揮部，董事長翟宏躍擔任應急總指揮，分管生產和環保副總經理王俊威、王金龍擔任應急副總指揮。

2.2 安全生產管理委員會下設應急辦公室負責現場指揮，應急辦公室職責：

2.2.1 組建應急救援隊伍，組織預案的實施；

2.2.2 檢查督促事故應急救援的各項準備工作

2.2.3 事故狀態下按照應急救援預案實施救援。

2.3 指揮小組職責：

2.3.1 總指揮：負責宣布應急狀態的啟動和解除，全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險；

2.3.2 副總指揮：協助總指揮做好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在現場時，由副總指揮全權負責應急救援工作；

2.3.3 其他成員：發生泄露或其他重大突發事件時，立即趕到事故現場進行撲救或應急搶險。

3、危險廢物的危害特性及預防措施

3.1 廢機油的產生及危害性：一是機油在使用中混入了水分、灰塵、其他雜油和機件磨損產生的金屬粉末等雜質；二是指機油逐漸變質生成了有機酸、膠質和瀝青狀物質。廢機油的再生就是用沉降、蒸餾、酸洗、堿洗、過濾等方法除去機油里的雜質是有毒的物質。容易對土壤、水和空氣環境質量造成污染，并對人體和環境的安全有一定的影響。

3.1.2 預防和控制措施：一、設備部將廢機油放到指定位置。二、定期對廢機油存放點進行檢查，發現有滲漏的要及時采取措施，防止對土壤造成污染；三、發現機油有泄露時，要及時采取措施，堵上泄露口并及時收集已泄露的機油；四、如泄露機油對土壤造成污染，要及時將土壤一并收集到指定存放點，與機油分區存放；

3.3、應急響應

一、如有泄露事件發生，第一時間通知設備部等相關部門，并同時做好堵漏工作。

二、將泄漏口堵上，同時將已泄露的廢機油用土或其他固體圍起了，避免大面積污染。

三、控制住泄露的量和泄露范圍后，用吸油紙或沙土吸收廢機油。

四、將廢土和吸油紙放到指定地點，與廢機油分區存放。

五、如有大面積污染、應第一時間通知當地環保局。

后期處理

現場清理：安全生產管理辦公室制定清理方案，明確注意事項，防止在清理過程中發生二次污染事故。

事故調查：安全生產管理辦公室負責開展事故調查和配合上級組織進行事故的調查。

事故分析：有安全生產管理辦公室開總結評審會，總結事故應急救援情況，為修訂預案提出建議。

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